“湛藍的擋水布設置非常好，水流流動時速得到減緩；岸邊的綠植種植均勻且能覆蓋至水面；功能池中的睡蓮和棲草長勢良好……”3月13日上午，2024年全市養(yǎng)殖池塘尾水治理現(xiàn)場會現(xiàn)場舉行，在中山市農業(yè)農村局組織下，全市相關鎮(zhèn)街負責人邊走邊看，在沙溪鎮(zhèn)港園村養(yǎng)殖池塘尾水治理項目現(xiàn)場交流尾水治理優(yōu)秀經驗做法。
今年，中山持續(xù)推動“六污同治”，統(tǒng)籌推進未達標水體綜合整治、農村生活污水治理、小區(qū)公建雨污分流改造、廠企雨污分流改造、農業(yè)面源及城市面源污染治理六大領域工程。對于中山來說，治理農業(yè)面源污染關鍵之處在于養(yǎng)殖尾水治理，而通過學習先進典型找差距補短板，直面養(yǎng)殖尾水治理痛點、難點，才能打贏污水治理攻堅戰(zhàn)。
從排名倒數逆襲為先進典型
綠意盈盈的水生植物漂浮在水面，魚塘中經過“三池兩壩”處理后的尾水清澈見底，岸邊種植的綠植物充滿勃勃生機。站在沙溪鎮(zhèn)港園村養(yǎng)殖池塘尾水治理項目現(xiàn)場，猶如身處一個濕地公園中。這也是全市尾水治理的先進典型示范點。
“2022年，我們的池塘尾水治理因采用簡易生態(tài)型尾水處理模式，治理成效并不顯著，在全市排名也相對靠后，部分項目甚至未能通過實際驗收，需進行整改提升?！鄙诚?zhèn)副鎮(zhèn)長彭泳勇介紹，為了吸取經驗教訓，打贏尾水治理翻身仗，一方面他們加大財政經費投入，將簡易生態(tài)型尾水處理模式全部改為標準“三池兩壩”型；另一方面多次召集村書記、村小組長開會，加大力度宣傳尾水治理政策，從而推動尾水治理工作有序開展。
經過系列準備，2023年，沙溪鎮(zhèn)選擇魚塘較為連片的象角村、港園村、中興村、沙溪鎮(zhèn)經濟聯(lián)合總社，開展養(yǎng)殖池塘升級改造與尾水治理項目1700多畝，超額完成1200畝治理任務。
沙溪鎮(zhèn)農業(yè)農村局工作人員劉偉樂介紹，2023年，沙溪鎮(zhèn)尾水治理項目分為3個片區(qū)，所有項目均已進入收尾階段，其中片區(qū)一港園村養(yǎng)殖池塘尾水治理項目已完工；項目片區(qū)二、片區(qū)三已完成管道鋪設工程，總體進度達90%以上，能確保在今年6月底前完成全部項目驗收工作。
尾水治理路遇兩大“攔路虎”
前不久，廣東省出臺了《水產養(yǎng)殖尾水排放標準》，并將于5月1日正式實施。這是繼湖南、海南、江蘇、福建、山東等地又一主要養(yǎng)殖區(qū)域發(fā)布推行養(yǎng)殖尾水排放標準。由此可見，水產養(yǎng)殖尾水治理是一場沒有退路的攻堅戰(zhàn)，也是水產養(yǎng)殖大勢所趨。而在治理尾水過程中，不少鎮(zhèn)街負責人都表示，碰上了“地塊零散”“后續(xù)運維費用過高”兩大“攔路虎”。
“地塊零散”難以推進尾水治理項目，一度成為民眾街道農業(yè)局局長唐浩暉的“心病”。他坦言，民眾街道有魚塘大約2.7萬畝，是尾水治理的重點鎮(zhèn)街，目前已經謀劃了22個項目，但有一半項目的魚塘面積在200畝上下，并且涉及多個自然村，協(xié)調難度大，一度成為尾水治理的“攔路虎”。“誰受益誰負責。”劉偉樂表示，港園村養(yǎng)殖池塘尾水治理項目共計575多畝，其中港園村占據397畝，中興村占據178畝，而中興村又分為林邊塘村、上亨村、錢山二社，這時候就由鎮(zhèn)主要領導牽頭組織各村（組）協(xié)商，按照設計方案選取最為合適做“三池兩壩”地塊的村負責出地，其余村則按治理面積比例分攤租金的方式處理。沙溪案例的經驗分享，在一定程度上給唐浩暉注入了“強心劑”，他們也計劃利用該方式，加快推動尾水治理項目落地落實。
除了“地塊零散”問題，“運維費用過高”也是高頻詞。彭泳勇表示，目前中山池塘尾水治理項目后期運維每年每畝在258元到300元不等，以沙溪鎮(zhèn)1700多畝治理面積計算，每年至少需要40多萬元的運維費用，因此除市專項資金補貼之外，不足部分他們則申請專項債的方式處理，并且聯(lián)動鎮(zhèn)屬企業(yè)承擔運維，形成長效管理機制。此外，對于新到期的魚塘，各村（小組）也采取增加尾水治理相關條款，通過適當延長租賃期限，向承包戶收取一定費的方式，讓村（小組）與承包方找到利益平衡點，解決尾水治理項目后顧之憂。中山市農業(yè)農村局副局長萬國富也建議，各鎮(zhèn)街可以在尾水治理項目周邊，引進休閑垂釣、發(fā)展?；~塘等方式，提高項目經濟效益，實現(xiàn)美麗魚塘向美麗經濟轉變。
全市今年要完成
池塘尾水治理面積6萬畝
通過典型鎮(zhèn)街先進案例的學習，各鎮(zhèn)街相關負責人對后續(xù)工作部署也有了更明晰的方向。
坦洲鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長徐成鳳表示，坦洲鎮(zhèn)正全力推進養(yǎng)殖池塘尾水治理工作，所有項目均能如期完成。彭泳勇也表示，2024年沙溪鎮(zhèn)已經全面推進尾水治理工作，其中云漢村整治面積達到300畝，初步設計方案已經完成，此外樂群村和龐頭村的項目也在穩(wěn)步推進。
水清岸綠景美，才能繪就美麗鄉(xiāng)村和美畫卷，提升群眾生活的幸福感和獲得感。中山市農業(yè)農村局數據顯示，截至目前，全市養(yǎng)殖池塘尾水治理項目通過評審入庫面積7.5萬畝，總開工面積為7.2萬畝，全域養(yǎng)殖池塘尾水治理項目完工面積達6.1萬畝。張嚴發(fā)也透露，今年全市要完成池塘尾水治理面積6萬畝，其中1萬多畝正在穩(wěn)步施工。
記者了解到，后續(xù)中山市農業(yè)農村局將繼續(xù)做細做實養(yǎng)殖池塘升級改造與尾水治理工作。包括，指導各鎮(zhèn)街做好2024年項目規(guī)劃，提早做好“三池兩壩”等功能區(qū)域的魚塘騰退工作；加強和市生態(tài)環(huán)境部門溝通銜接，落實好養(yǎng)殖池塘尾水排放執(zhí)法工作商定具體的協(xié)作機制；委托生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境研究所對全市尾水治理進展情況開展中期評估工作等，為實現(xiàn)漁業(yè)綠色高質量發(fā)展、建設綠美中山生態(tài)建設貢獻力量。
編輯 曾淑花? ?二審 魏靜文? ?三審 岳才瑛
